9 лютого 2011 року вступить в дію Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" щодо спрощення механізму державної реєстрації припинення суб'єктів господарювання
Зміни до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" вносяться лише в частину про державну реєстрацію припинення суб'єктів господарювання. Декларативно цей Закон спрощує процедуру ліквідації юридичної особи чи фізичної особи-підприємця.
Відтак, статтею 38-1 про порядок проведення державним реєстратором спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи шляхом її ліквідації, передбачено, що державний реєстратор може розпочати спрощену процедуру ліквідації юридичної особи на підставі судового рішення про:
- скасування (визнання недійсною) державної реєстрації юридичної особи, у випадках, передбачених законом, якщо таке рішення прийнято судом до 1 липня 2004 року, крім судового рішення щодо визнання юридичної особи банкрутом;
- припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, якщо таке рішення прийнято судом після 1 липня 2004 року та в разі, якщо голова ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи або ліквідатор юридичної особи протягом трьох років з дати опублікування в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації оголошення про постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, не надав державному реєстратору документи, перелік яких передбачено частиною першою статті 36 цього Закону.
Якщо виконуються такі умови, то держреєстратор починає спрощену процедуру ліквідації юридичної особи. Для цього держреєстратор повинен виконати наступні дії:
- Внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про те, що він розпочинає спрощену процедуру ліквідації юридичної особи або фізичної особи-підприємця;
- надсилає рекомендованим листом до органів статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, фондів соціального страхування та голові ліквідаційної комісії (ліквідатору юридичної особи) повідомлення про те, що з відповідної дати розпочинається процес проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи шляхом її ліквідації;
- дочекатися довідок від відповідних органів та осіб про відсутність чи списання заборгованості (повинні надаватися в місячний термін);
- заповнити відповідну реєстраційну картку та внести до ЄДР запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи за спрощеною процедурою шляхом її ліквідації та про втрату чинності установчими документами і свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи з дати внесення цього запису в ЄДР.
Щоб вирішити проблему з підприємцями, котрі були зареєстровані до 1 липня 2004 року (вони не внесені до ЄДР), в прикінцевих та перехідних положеннях передбачено, що процес включення до ЄДР відомостей про таких юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців завершується через рік після набрання чинності цим документом. Після спливу цього півторарічного строку всі свідоцтва про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вважатимуться недійсними.
Проаналізувавши Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" щодо спрощення механізму державної реєстрації припинення суб'єктів господарювання" можна дійти до висновку,що він має як позитивні, так і негативні сторони.
Позитивні сторони спрощення процедури ліквідації юридичних осіб по фізичних осіб-підприємців:
- врегулювання питання про можливість та процедуру припинення юридичних та фізичних осіб-підприємців, не включених до ЄДР у зв'язку з ненаданням свідоцтва для заміни;
- перекладання обов'язку отримання довідок з голови ліквідаційної комісії до державного реєстратора;
- скорочення переліку документів, необхідних для процедури ліквідації;
- встановлення місячного строку для надсилання довідок державному реєстратору.
Негативні сторони спрощення процедури ліквідації юридичних осіб по фізичних осіб-підприємців:
- можливість заінтересованих органів та кредиторів заперечувати проти здійснення спрощеної процедури ліквідації, тим самим зупиняючи;
- немає чіткої відповіді на запитання: чи необхідно ініціювати та здійснювати державну реєстрацію припинення після визнання недійсним свідоцтва старого зразка;
- відсутність вказівки про те, від кого та в якій формі має бути одержане повідомлення про смерть фізичної особи-підприємця, що може спричинити до неоднакового застосування цієї норми.